← Prawo karne XX wieku

L3

naruszenie przepisów rachunkowych

uchybienia rachunkowe

ang. infringement of accounting law

Przestępstwo polegające na niedopełnieniu obowiązków w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych i sporządzania sprawozdań finansowych

— Czyn polegający na nieprowadzeniu, nieprawidłowym prowadzeniu lub fałszowaniu ksiąg rachunkowych i innej dokumentacji księgowej przez podmioty zobowiązane do ich prowadzenia. Należy do kategorii przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu i — od czasu wprowadzenia kodyfikacji karnej skarbowej — także do prawa karnego skarbowego. II RP regulowała materię w sposób fragmentaryczny — kodeks handlowy z 27 VI 1934 r. nakładał obowiązki rachunkowe na kupców rejestrowych, a sankcje karne wynikały z ustaw szczegółowych (w tym z ustawy karnej skarbowej z 18 III 1932 r.). Praktyka orzecznicza koncentrowała się na uchybieniach w spółkach handlowych i bankach. PRL zlikwidował większość prywatnych przedsiębiorstw, ale problematyka rachunkowa nie zniknęła — przeniosła się na grunt przedsiębiorstw państwowych i spółdzielni. Dekret z 26 X 1950 r. o odpowiedzialności karnej za nadużycia gospodarcze i kolejne ustawy karne skarbowe (z 13 IV 1960 r., z 26 X 1971 r., z 26 X 1982 r.) zawierały rozbudowane typy nieprowadzenia ksiąg, prowadzenia ich wadliwie lub niezgodnie z prawdą. Specyfika praktyki PRL: odpowiedzialność karna księgowych i głównych księgowych była nieproporcjonalnie surowa wobec odpowiedzialności kierownictw — co w aktach dyscyplinarnych prokuratorów dokumentowane jest jako wzorzec „kozła ofiarnego". W materiale habilitacyjnym dotyczącym lat 1944–1990 zwracają uwagę procesy księgowych i głównych księgowych przedsiębiorstw państwowych, w których kary były orzekane mimo wyraźnej wiedzy sądu o tym, że odpowiedzialność rzeczywista spoczywała na dyrekcji lub na zewnętrznym nacisku partyjnym. Klasycznym przykładem są procesy z lat 1981–1983, gdy w ramach „walki ze spekulacją" i kampanii „odnowy gospodarczej" skazywano księgowych za uchybienia formalne stanowiące w istocie reakcję na wadliwą politykę cenową państwa. Dla problematyki habilitacyjnej charakterystyczna jest postawa sędziów wojewódzkich lat 80. wobec głównych księgowych przedsiębiorstw państwowych — w aktach Sądów Wojewódzkich w Warszawie, Krakowie i Poznaniu znajduje się kilkanaście orzeczeń, w których sędziowie wprost wskazywali na fikcyjny charakter winy kwalifikowanej wobec księgowego, formalnie skazując go, ale orzekając minimalną karę i wnioskując do prokuratora o wszczęcie postępowania przeciwko dyrekcji. Postawy te bywały kwalifikowane jako „nieprawidłowe stosowanie prawa" i prowadziły do postępowań dyscyplinarnych. Kodeks karny skarbowy z 10 IX 1999 r. (art. 60–62) zamknął rozwój regulacji XX-wiecznej, wprowadzając kompleksową konstrukcję obejmującą nieprowadzenie ksiąg, prowadzenie ich wadliwie lub niezgodnie z prawdą, oraz nieprzechowywanie ksiąg rachunkowych. Konstrukcja ta wraz z ustawą z 29 IX 1994 r. o rachunkowości (art. 77–79 — sankcje karne) tworzy dualistyczny reżim odpowiedzialności karnej. Powiązane terminy: „przestępstwa gospodarcze", „nieujawnienie przedmiotu opodatkowania", „nieprowadzenie ksiąg rachunkowych", „uchybienia w prowadzeniu ksiąg rachunkowych".

Pojęcia nadrzędne

Pojęcia powiązane

Kolekcja: Część szczególna Kodeksu karnego

Otwórz w eksploratorze grafowym →