← Prawo karne XX wieku

L3

zmuszanie funkcjonariusza

zmuszanie urzędnika

ang. forcing an officer

Przestępstwo polegające na używaniu przemocy lub groźby w celu zmuszenia funkcjonariusza publicznego do określonego działania, zaniechania lub znoszenia. W KK 1969 — art. 234; w KK 1997 — art. 224.

— Czyn polegający na stosowaniu przemocy lub groźby bezprawnej w celu zmuszenia funkcjonariusza publicznego lub osoby do pomocy mu przybranej do przedsięwzięcia lub zaniechania prawnej czynności służbowej. Konstrukcja chroni nie tyle samą osobę funkcjonariusza, ile prawidłowość funkcjonowania instytucji państwa — sprawca działa po to, by wpłynąć na decyzję urzędową lub akt władzy. Kodeks karny z 1932 r. art. 132 — kto przemocą lub groźbą bezprawną zmusza urzędnika do przedsięwzięcia lub zaniechania urzędowej czynności, podlega karze więzienia do lat 5. Konstrukcja II RP rozróżniała przemoc fizyczną i groźbę bezprawną jako równoważne środki popełnienia czynu. Praktyka międzywojenna obejmowała sprawy zmuszania urzędników skarbowych przy egzekucjach, sędziów (groźby kierowane wobec stron procesowych), urzędników stanu cywilnego. Kodeks karny z 1969 r. art. 234 — kto stosuje przemoc lub groźbę bezprawną w celu zmuszenia funkcjonariusza publicznego lub osoby do pomocy mu przybranej do przedsięwzięcia lub zaniechania prawnej czynności służbowej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 5 lat. PRL stosował konstrukcję rozszerzająco — funkcjonariuszem publicznym był nie tylko klasyczny urzędnik, lecz także członek ORMO, instruktor zakładowy, członek społecznej komisji rozjemczej. W stanie wojennym i po nim liczne sprawy o zmuszanie funkcjonariuszy ZOMO, MO, komisarzy wojskowych (po wprowadzeniu stanu wojennego komisarze wojskowi pełnili funkcje administracyjne w zakładach pracy). Akta dyscyplinarne sędziów PRL pokazują przypadki uniewinnień w sprawach o zmuszanie funkcjonariusza — typowe sprawy działaczy „Solidarności" próbujących przeszkodzić w aresztowaniach. Kodeks karny z 1997 r. art. 224 § 1 — kto przemocą lub groźbą bezprawną wywiera wpływ na czynności urzędowe organu administracji rządowej, innego organu państwowego lub samorządu terytorialnego, podlega karze pozbawienia wolności do 3 lat. Art. 224 § 2 — kto stosuje przemoc lub groźbę bezprawną w celu zmuszenia funkcjonariusza publicznego do przedsięwzięcia lub zaniechania prawnej czynności służbowej (kara od 3 miesięcy do 5 lat). Art. 224 § 3 — kwalifikacja, gdy następstwem czynu jest skutek określony w art. 156 (ciężki uszczerbek) — kara od 6 miesięcy do 8 lat. Praktyka po 1989 r. obejmuje sprawy zmuszania urzędników skarbowych przy kontrolach, komorników, urzędników celnych, policjantów podczas interwencji. Powiązane terminy: napaść na funkcjonariusza (art. 222–223 k.k.), znieważenie funkcjonariusza (art. 226 k.k.), wywieranie wpływu na funkcjonariusza (art. 230 k.k.), groźba karalna (art. 190 k.k.), przemoc w celu wpływu na decyzję (art. 191 k.k.). Dla problematyki habilitacyjnej znaczące są sprawy z lat 1981–1989, w których działacze „Solidarności" próbowali blokować aresztowania kolegów lub uniemożliwić wynoszenie dokumentów z zakładów pracy — kwalifikowane jako zmuszanie funkcjonariusza z art. 234 d.k.k. Część skazań w tych sprawach podlegała rehabilitacji na podstawie ustawy z 23 II 1991 r. — szczególnie gdy stan faktyczny wykazywał, że działanie sprawcy miało na celu obronę praw obywatelskich, a nie zmuszenie do działania bezprawnego.

Pojęcia nadrzędne

Pojęcia powiązane

Kolekcja: Część szczególna Kodeksu karnego

Otwórz w eksploratorze grafowym →